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南河镇强化农村集体“三资”管理推动村级经济长足发
发布时间:2018-07-06 15:49:00

  黄冈广播网网消息(通讯员 明星 陈波 皮大为)“我镇付家坊村有集体山林116亩,多年来没有为村创造效益,通过招标,为村集体增收18万余元;窑坳村发挥地理优势,利用集体闲置土地建设工业园,鼓励有志人士回乡创业,兴建石材厂7家,每年增加集体收入20多万元;王家道村、黑石寨村利用矿山资源,每年增加集体收入20多万元;泡桐坳、四口冲、界牌石等村利用闲置的集体山林,进行生态公益林建设,每年为村集体增收100多万元!”7月5日,英山县南河镇财政所长方辉高兴地说出了强化农村“三资”管理带来的良好效应,“全镇盘活资产资源共为村集体年增收达300多万元,为村级发展建设奠定了基础。”

  近年来,随着农村集体经济的发展,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。南河镇把加强农村集体“三资”管理作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口,不断理顺管理体制,完善管理制度,健全监督机制,确保农村“三资” 实现了“管理规范化、产权明晰化、监督多元化、运行阳光化、管理信息化”的工作目标,从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。从实际出发,抓住关键环节,加强农村“三资”监督管理,促进了农村的和谐发展,有力地推动了基层党风廉政建设深入开展,取得了良好的经济效益和社会效益。

  该所对涉农政务和农村事务做到了全面及时公开,农民群众真正做到足不出户,就能了解想知道的事情,让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系,有力地推进了农村集体“三资”管理工作的规范化进程。加大对农村财务人员的培训力度,每年多次组织报账员和村监委会主任进行业务培训。严格票据管理制度。即村级收款收据统一放置在各联系村专管员手中保管,村开收据时找联系村专管员当面开出,及时掌握村级各项收入情况,有效的防止村级坐收坐支现象发生。严把资金拨付关。村级每拨付一笔资金时,必须过“三关”,即每笔资金的做账资料及监管资料由报账员进行初审,分管农村财务的副所长进行复审,财政所资金会计进行终审,所有资金一律直达到项目人账户,所有报账资料审核合格后当场交由代理会计保管,防止村级重复报账和套取资金情况的发生。创新了工作方法,强化服务下行,使财政工作更接“地气”。 改变过去村报账员每个季度到财政所报账的习惯,现在是我们代理会计主动到村收账,更能体现我们财政人主动服务到基层的理念,密切了干群关系,及时化解矛盾,为村级稳定打下基础。面对面审账、报账及记账,当面解除疑惑,使村级财务更透明更公开。即镇纪委、镇联村干部、财政所、村两委及村委监督委员会成员五方当面,由报账员拿出所有的收支原始凭证,先交给村委监督委员会成员逐张审核,逐笔记载,并加盖村务监督委员会印章及签名,再由村财务负责人签批,所有原始凭证都合规合格后,交由财政所代理会计记账。全面提升村级财务管理水平,使村级财务管理向规范化进程迈进。过去,村报账员到财政所报账,我们的代理会计只收取规范的原始凭证,对不合格的原始凭证退回村报账员,随着时间的推移,我们报账员手中的遗留越来越多,导致现金余额过大,推行会审制后,有问题的票据当场解决,当场解决不了的限期解决,大大压缩了出纳手中的库存,现金余额几乎控制在备用金范围内,逐步理顺并规范了村级经济秩序,赢得了社会的普遍赞誉。

  南河镇是传统农业乡镇,村级经济基础比较薄弱,公共设施相对滞后。该镇财政所通过管好“三资”,盘活“三资”,运用“三资”走振兴集体经济“三部曲”化道路,为全镇村级经济长足发展打下坚实的基础。农业板块梯次发展有新变化。现有新型经营主体2个,其中专业大户56个,家庭农场2个,农民合作社32个,经营土地面积0.9万亩。在镇政府的领导和农业部门的指导下,核心展示区的3000亩粮食种植面积,全部实行规模化经营、精细化栽植、社会化管理、机械化收割、市场化销售,农业生产的集约化、专业化、组织化、科技化程度明显提高。工业两带同步发展有新高度。 上半年,我镇组织外出招商5次, 大力推介我镇的投资环境,取得较好效果。3月份,组织召开招商引资专题培训班,邀请英山县招商局专家做了招商实务专题辅导,切实提高招商水平和招商能力。上半年,跟踪洽谈信息8个、实质性洽谈项目 2个,在建项目1个、新开工项目2个,签约项目3个、投资近4500万元……生态文明跨越发展有新标杆。 近几年以来,我所把镇村环境整治、美丽乡村建设、生态文明发展作为遂民愿、惠民生、促发展的新标杆。中心集镇和21个自然村去年实现了从“一支独秀”的选择性整治到“满园春色”的全区域整治,达到了从打造“盆景”到建设“花园”整治的目标。今年继续不断完善长效管护机制,充实长效管理队伍,129名管护人员全部在岗,实行统一保洁合同、统一上岗培训、统一考核考评、统一报酬发放的“四统一”管理模式,镇村环境较之以往为之一新。

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